Шаг вперед или два шага назад в совершенствовании лоцманского дела в России???
- Информация о материале
- Просмотров: 1842
Некоммерческое партнерство «Национальное объединение лоцманских организаций» рассмотрело законопроект №889303-7 «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» (КТМ РФ), внесенный в Государственную думу членами комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию: С. Г. Митиным, Л. З. Талабаевой, Т. А. Гигель и представителем комитета Совета федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера В. Н. Павленко, направленный якобы на совершенствование «устаревшей системы лоцманского обслуживания судов в акваториях российских морских портов».
Из анализа законопроекта и пояснительной записки к нему следует, что внесение поправок в главу V1 КТМ РФ «Морские лоцманы» не рассматривалось комитетом Совета Федерации по экономической политике и временной комиссией по осуществлению парламентского контроля за ходом реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в части транспортной инфраструктуры.
Законопроект противоречит действующему российскому законодательству. Так, например:
ФАС выступила против создания единой государственной лоцманской службы
- Информация о материале
- Просмотров: 1847
Действующая система функционирования лоцманских организаций снижает коррупционные риски, считает глава антимонопольной службы Игорь Артемьев.
МОСКВА, 29 апреля. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не поддержала внесение изменений в Кодекс торгового мореплавания РФ, предполагающие создание единой государственной лоцманской организации и введения ограничения на оказание лоцманских услуг частными компаниями. Об этом говорится в письме главы антимонопольной службы Игоря Артемьева, которое было направлено помощнику президента, начальнику государственно-правового управления Ларисе Брычевой 27 апреля.
"Полагаем, что введение законодательных ограничений на оказание лоцманских услуг частными компаниями не столько может привести к ограничению конкуренции, сколько ограничить предложение таких услуг для судовладельцев и поставить морские порты в зависимость от эффективности/неэффективности работы единой лоцманской службы", - говорится в письме (имеется в распоряжении ТАСС).
Нужна ли лоцманам СРО
- Информация о материале
- Просмотров: 2046
Сенатором Николаем Власенко и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания VIсозыва Михаилом Брячаком и Александром Меткиным был внесён в Государственную Думу rи одобрен Советом Госдумы проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания» в части регулирования деятельности по лоцманской проводке судов. В частности, законопроект предполагал создание лоцманской саморегулируемой организации. Мы попросили одного из инициаторов законопроекта, М.Брячака, рассказать о логике и идеологии предлагаемых изменений.
С самим проектом ФЗ (с поправками, внесенными на основании замечаний министерства транспорта) можно ознакомиться в прилагаемом файле (внизу статьи).
Михаил Васильевич, чем вызвана необходимость изменения законодательства, регулирующего деятельность по лоцманской проводке судов? Какова главная задача подготовленного Вами законопроекта?
Законопроект направлен на претворение Указа Президента от 23 июля 2003 г. N 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах». Согласно этому Указу развитие системы саморегулируемых организаций в области экономики стоит на третьем месте по значимости. Кроме того, Президент считает, что «… саморегулирование станет одним из столпов сильного гражданского общества в России». Мы солидарны с Президентом и готовы организовать саморегулирование в лоцманской деятельности.
А непосредственным толчком стали постоянные попытки Минтранса России «огосударствить» лоцманскую функцию путём законодательного запрета деятельности любых негосударственных лоцманских организаций – и коммерческих, и НЕкоммерческих. Впервые законопроект об огосударствлении лоцманской функции был подготовлен Минтрансом и внесен Правительством РФ в Госдуму в 2007 году, после получения отрицательного заключения Президента РФ, Общественной палаты при Президенте РФ, РСПП и Комитета по транспорту Госдумы 6 созыва он был отклонен. Вторично Минтранс аналогичный законопроект направил в Правительство РФ в июле 2013 года – этот проект не был поддержан Правительством РФ, так как его не поддержали Минэкономразвития, ФАС и Миноборны РФ. Нам непонятно, почему Минтранс России до настоящего времени не принял никаких мер по реализации требований Президента России на морском транспорте.
Частных лоцманов ссаживают на берег
- Информация о материале
- Просмотров: 1648
В июле Госдума может рассмотреть законопроект о создании единой государственной лоцманской службы. Сегодня эти услуги кроме государственного ФГУП «Росморпорт» оказывают и частные компании. Авторы законопроекта считают, что появление единой государственной службы должно повысить уровень безопасности мореплавания. Против инициативы выступают частные лоцманы и судоходные компании, уверяя, что форма собственности не влияет на безопасность.
Круглый стол в Москве
- Информация о материале
- Просмотров: 2062
26.04.2019
Как и обещал «В окияне-море», вчера в Москве, в фешенебельном отеле Арарат Парк Хаятт (Неглинная улица, дом 4), прошёл Круглый стол на тему: «Реализация Посланий Президента РФ Федеральному Собранию – залог повышения безопасности плавания и совершенствования лоцманского обслуживания судов в российских морских портах».
Мероприятие было созвано Национальным объединением лоцманских организаций – оно объединяет негосударственных лоцманов России – в срочном порядке.
Дело в том, что в ХХI веке Министерство транспорта Российской Федерации не любит этих самых частных лоцманов, игнорирует их права, закреплённые в статьях 19, 34, 55 Конституции РФ, и прикладывает недюжинные усилия, чтобы искоренить «частников», в принципе, как таковых.
И в этот момент!!..
Газета «Морские вести России» опубликовала сообщение о том, что депутат Госдумы Павел Федяев разработал и направил в Минтранс законопроект «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации». Суть документа заключается в огосударствлении лоцманской функции.
