Заключение по оценке регулирующего воздействия по электронной очереди на оказание лоцманских услуг

Информация о материале

Опубликовано: 19 июня 2018

Просмотров: 1104

     Коллеги! 

  Во вложении заключение Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия на проект федерального закона ‎«О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части очередности оказания услуги по лоцманской проводке судов".

По результатам оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России сделан вывод о том, что:

* наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, не обоснованы;

* в проекте акта выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской

     В начале июня мы встречались с представителями ФАС России, аналогичная позиция и у ФАС России.

     Будем надеяться, что с помощью этой противозаконной затеи у Минтранса не получилось лишить негосударственных лоцманов их права на работу там, где они выбрали. Большое спасибо всем, кто принял непосредственное участие в отстаивании наших конституционных прав.

     С уважением, директор НП «НОЛО» В. Рябоконь

Подробнее...

Севморпуть: запрет или приоритет

Информация о материале

Опубликовано: 30 марта 2018

Просмотров: 1590

Анна Мейзер, 26 марта 2018, 19:48 — REGNUM  

Правительство России с 2019 года готовится запретить перевозку по Севморпути нефти, газа и угля, добытых в российской Арктике, на судах иностранного производства. Соответствующий законопроект подготовлен Минпромторгом и согласован с Минтрансом и Минэнерго. Такая мера позволит обеспечить загрузку суперверфи «Звезда», которая строится на Дальнем Востоке.

Позднее в Минпромторге сообщили, что документ предполагает приоритетное использование российских судов на Севморпути, но не запрет на использование иностранных судов, сообщил ТАСС.

«Законопроект направлен на создание приоритетного права использования отечественной продукции, при этом он допускает возможность эксплуатации судов, построенных за пределами Российской Федерации», — говорится в сообщении.

Подробнее...

Медвежья услуга российским судовладельцам

Информация о материале

Опубликовано: 12 апреля 2018

Просмотров: 1195

     Вплоть до 1 февраля 2018 года, в случае приобретения судна за границей или постройки его на иностранной верфи, российский судовладелец обращался в соответствующее консульское учреждение с просьбой о выдаче временного свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Консульское должностное лицо выдавало в отношении указанных судов временные свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, которые были  действительны до момента государственной регистрации судов в одном из реестров судов Российской Федерации, но не более чем шесть месяцев со дня выдачи.

   В случае утраты судового свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, во время нахождения судна за пределами России, на основании заявления капитана судна консульское должностное лицо выдавало временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Данное свидетельство, по приходу судна в российский порт, подлежало передаче капитану порта регистрации для получения дубликата судового свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

   Выдача консульскими учреждениями временного свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации осуществлялась на основании ст. 30 Консульского устава Российской Федерации и в соответствии с п.2 ст.16 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

   В настоящее время российским судовладельцам и капитанам российских судов, в указанных выше случаях, в консульские учреждения за выдачей временного свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации можно не обращаться.

Дело в том, что с 1 февраля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от  29.12.2017 №460-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Подробнее...

Минтранс загоняет лоцманов на мель

Информация о материале

Опубликовано: 11 января 2018

Просмотров: 1400

     "Аргументы недели" : К вопросу о стабильном законодательстве, регулирующем деятельность хозяйствующих субъектов в российских морских портах, можно отметить следующее.

     11 ДЕКАБРЯ 2017 г. на портале «ПортНьюс» была опубликована информация о том, что Минтранс России приступил к разработке законопроекта, который позволит установить механизм электронной очереди, которая будет равномерно распределять работу между лоцманскими организациями, осуществляющими деятельность в морском порту (за исключением морских портов, где работает только одна лоцманская организация). Официальное уведомление об этом было размещено 8 декабря на сайте regulation.gov.ru. Сама по себе новость о попытке введения электронной очереди на оказание лоцманских услуг не нова.

     Ранее Минтрансом уже вносилось предложение об установлении электронной очереди, которая якобы позволит равномерно распределять работу между лоцманскими организациями, избежать конкуренции и повысить безопасность плавания судов в акватории портов и на подходах к ним. Предложение об установлении электронной очереди не было поддержано МЭР и ФАС России, т.к. во-первых, противоречит п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 19, п. 2 ст. 34 и п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации. Во-вторых, противоречит российскому законодательству (ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции»), запрещающему государственным органам, осуществляющим надзор и контроль, вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов, которая основывается на положениях Гражданского кодекса РФ. И в-третьих, имеет серьёзную коррупционную составляющую.

Подробнее...